|
В статье «Когда ничего святого» <http://www.2000.net.ua/b/64780> («2000», № 43 (482) от 23—29 октября) мы писали об обеспокоенности общественности судьбой дубовой рощи, протянувшейся от Свято-Успенской Святогорской лавры до села Богородичное вдоль Северского Донца — на этих заповедных землях намерены построить базу отдыха. После выхода статьи мэр Святогорска Александр Дзюба сообщил в редакцию о планах горсовета разместить на этих землях ландшафтный лесопарковый объект «Форест-парк» к Евро-2012.*
"Конкурсные условия"
«...Действительно, ООО «Научно-исследовательский центр безопасности
дорожного движения в Донецкой области» (далее — ООО) на основании закона «О
застройке и планировании территорий» получило разрешение на разработку
градостроительного обоснования размещения «Форест-парка» с базой отдыха, —
говорится в письме городского головы. — После всех согласований,
предусмотренных действующим законодательством, данная градостроительная
документация будет вынесена на рассмотрение совета, и только тогда можно
будет говорить о возможном выделении в аренду земельного участка под
строительство данного объекта».
Однако в ходе открытого судебного заседания областного Хозсуда стало
известно, что необходимый для заключения договора аренды пакет документов не
только согласован, но соответствующее заявление (№ 1145-02-70) передано в
горсовет еще в 2007 году (из решения Хозяйственного суда Донецкой области №
44/268пн от 20.08.09 г.).
ООО подало иск к горсовету о признании за ним права на аренду 15 га дубовой
рощи на 49 лет под строительство и обслуживание базы отдыха путем заключения
прямого договора, а также подписания соответствующих документов, необходимых
для заключения договора в порядке, предусмотренном Земельным кодексом и
законом «Об аренде земли».
ООО выданы такие разрешительные документы: заключения Святогорского
краеведческого музея, отдела культуры Славянского горсовета, согласования
Национального природного парка «Святые горы», КП «Святогорское лесопарковое
хозяйство», управления градостроительства и архитектуры Славянского
горсовета, Славянского отдела земельных ресурсов, отдела регуляторной
политики Госуправления охраны окружающей природной среды в Донецкой области
и Славянской межрайонной санстанции.
Названные госорганы и городской голова Святогорска подписали акт о выборе
участка. Установлено, что территория возле спасательной станции вдоль Донца
пригодна для строительства базы отдыха.
«Однако ответчик (горсовет) уклонялся от передачи спорного участка в
пользование, объясняя это изменением порядка передачи земли в аренду и
отсутствием законодательно установленного порядка организации и проведения
аукциона на приобретение права аренды участков, находящихся в
государственной или коммунальной собственности» (из того же решения
областного Хозсуда).
*Вырубка по незнанию?*
Итак, суд решил: изменение земельного законодательства — не основание лишать
ООО приоритетного права на заключение упомянутого договора.
Согласно Конституции гражданские акты не имеют обратного действия во времени
(принцип ретроактивности). Т. е. действие закона распространяются на
отношения, возникшие после вступления его в силу. В соответствии со ст. 124
Земельного кодекса (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления в
горсовет и выбора участка) земля подлежит передаче в аренду решением органа
исполнительной власти или местного самоуправления посредством заключения
прямого договора.
Что получается? Мэр Святогорска не знал о решении Хозсуда? Или же в письме
умолчал о нем? Спросите: «Зачем?» На обжалование этого решения отведен
месяц, который, кстати, истек...
Вокруг Святогорска распродана под дачи практически вся территория с хвойными
лесами. Неужели очередь дубовой рощи, туристического маршрута, называемого
экологической тропой, Национального природного парка «Святые Горы»
превратиться в базу отдыха?
Источник: http://www.2000.net.ua/b/65395
|
Публікації 
